去年11月，按照成都市“三个做优做强”工作思路，彭州启动了区镇强权赋能改革，把整个彭州全域划分为新材料、湔江河谷、国际陆港彭州片区、天彭主城四大功能片区，按照“两年成型、三年成势”目标，围绕片区功能定位进行统筹布局，整理形成片区资源要素库，尽快建立“扁平管理、高效运行”的工作机制，充分发挥功能片区在推动经济发展中的统揽作用。

　　“推进区镇强权赋能 做优做强功能片区”，是事关彭州长远发展的一次体制性变革、结构性调整和格局性重塑，是城市转型发展的大势所趋，也是高质量发展的现实所需。4个多月过去了，各功能区在强权赋能、健全机制、资源要素整合等方面做出了哪些探索实践？取得了哪些成绩？面临着怎样的困难？对下一步工作有哪些思考？

　　为此，彭州市委宣传部、彭州市融媒体中心围绕片区实际，深入开展蹲点调研采访，策划推出“立体山水 彭派之城——推进区镇强权赋能 做优做强功能片区”全媒体系列报道，每一个季度深入“四大功能片区”现场，以融媒视角、不同维度，记录并见证彭州科学规划四大功能片区，加快形成高效协同联动抓发展工作新格局，助推立体山水彭派之城建设的生动实践。

　　2024年一季度以来，天彭主城片区（涵盖天彭街道、致和街道辖区，总面积约148.4平方千米）作为“立体山水 彭派之城”的中心片区，既要提升本片区发展能级，又要服务赋能其他片区发展。片区重点围绕做优做强成都都市圈北部高品质宜居地功能，聚焦“塑品牌、补短板”，以有机更新为牵引，推动市政基础设施提档升级和公服设施配套完善，全面彰显高品质生活宜居、高质量生产服务、高价值消费引流，正在加快塑造产城深度融合的“彭州之心”。

　　城市是心灵栖居的港湾，也是逐梦未来的空间。以公园城市为“形”，以新发展理念为“魂”，将公园形态与城市空间相融合、生产生活生态空间相融合、自然经济社会人文相融合，以绿色打底、生态导向，在成都公园城市建设理念指导下，彭州结合立体山水之胜和人文荟萃之韵，在公园城市的建设中日趋成熟。

　　作为“立体山水 彭派之城”的发展主战场，天彭主城片区今年拟实施重点项目共30个、总投资80亿元，计划投资22.9亿元。目前，30个项目中，已开工项目15个，包括牡丹新城中医医院、牡丹新城东西侧片区二期道路、成都市彭州全民健身中心、老旧小区改造和体育公园二期等项目，总投资58.8亿元，年度计划投资17.2亿元；计划新开工项目15个，包括南部新城小学建设项目、彭州中学（普照校区）改造提升、西海西苑安置、“竹南里”丝路文化艺术馆等，总投资21.2亿元，年度计划投资5.7亿元。

　　在公园城市打造进程中，彭州的共享公共空间越来越多，越来越美，彭州人的幸福感和获得感也日益增强。

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　　今年1月下旬，随着官渠农业生态文化长廊的建成投用，特别是以“星辰大海”为设计主题的儿童游乐区官渠生活集的呈现，让整个公园人气爆棚，为全市儿童带来免费新奇的快乐体验，也给市民朋友提供了一个休闲娱乐的新场地。

　　走进现场，各式各样的儿童游乐设施伫立于此，记者从住建部门了解到，长廊打造更加注重亲子互动体验，该区域从造型、色彩、主题上更加符合儿童心理发展特点，以吸引儿童的兴趣，满足儿童对事物的想象，培养儿童乐于探寻的心理，让更多家长带着孩子到这里来亲近自然。

　　市民赵女士经常带孩子来这里玩耍：“这个地方很不错，非常适合周末一家人来玩，小朋友可以在游乐区玩，大人就在旁边的草地露营，非常不错！”

　　官渠农业生态文化长廊项目位于彭州市主城区北侧，东西紧邻三环路，南临滨河路，设计面积为121.7公顷，该项目内容包含景观农田、景观绿化、人民渠六座桥、利安路及利军路道路工程。

　　项目利用现状堤顶路改造为滨河绿道，沿绿道设置林下休憩科普空间，展示官渠文化相关内容，坚持“人民城市人民建”的理念，切实贯彻落实市委市政府为民办实事工作要求，以人民渠为依托，加快构建功能复合的产业廊道、景观廊道、生态廊道、治理廊道和文化廊道，与一期项目融为一体。

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　　义和桥、利安桥等6座网红景观桥梁的建成，不仅实现了西三环至东三环间的有机串联和人民渠两岸城乡共融，同时通过对桥梁造型、色彩、灯光、设施的一体化打造，体现了城市繁华与自然景观的延伸。

　　作为官渠农业生态文化长廊独特的风景线，桥梁以体验为核心，结合所处具置，设计上充分运用线条语言，集中展示彭州突出的田园、人文、牡丹等丰富主题，共筑“百里画廊”人文段的重要体验场景，展现彭州这座立体山水彭派之城的多姿多彩。

　　高低起伏的桥梁建成后，一改往常的普通视角，人们可以站在桥上远眺龙门山、龙兴寺等重要景观，桥梁本身也成为人们停留、拍照打卡、赏景的目的地，融入到彭州市民日常生活之中。

　　市民刘女士参加了太极剑训练班，而训练班的训练地点，也因为官渠农业生态文化长廊环境优美，特地移到了这里。“我们原来健身的场地比较小，现在政府打造了大大小小多个公园绿地，给我们提供了很好的锻炼空间。有这么美的公园，我们一定好好锻炼，享受美好生活！”

　　今年，天彭主城片区还将持续推进占地300余亩的龙兴国潮主题街区开业投运和260余亩的彭州园文博片区改造提升，全面完成占地120余亩的九峰公园及占地近50亩的澎湃公园（体育公园二期）建设，将文化与景观空间有机融合，充分融入新场景和新业态，全力增加公共空间供给。

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　　澎湃公园位于牡丹大道北二段与三圣北路交叉口，与体育公园隔街相望，建设内容包括入口广场、园林绿化、园路及铺装、人行天桥、景观照明、给排水管网、配套设施用房等，公园景观从智慧、艺术、活力、潮玩入手思考，从彭派之城中提取灵感，为场地寻找灵魂，以彭州首个智慧潮玩城市公园“澎湃公园”为主题立意，营造具有标识性的城市街区公园，并将科技元素融入体育运动，带来集竞技体育、休闲娱乐、文化科技等为一体的更多元的深度体验，为市民提供一种“艺术、智慧、健康、国际范儿”的新生活方式。

　　同时，公园结合所处区位现状情况及周边居民健身、游憩需求，将项目定位为社区公园，设计上以“澎湃公园”为主题，以横跨牡丹大道的人行天桥为纽带，在空间场景和功能布局等方面与体育公园形成互补。

　　市住建局公园科科长李佳介绍说：“‘澎湃公园’以横跨牡丹大道的人行天桥为纽带，在空间场景和功能布局等方面与一期形成互补，致力于将该项目打造为彭州首个智慧潮玩城市公园。同时按照公园城市街道一体化规划建设理念，做好与牡丹大道带状绿化空间以及南侧商业空间的有机衔接，为市民竞技体育、休闲娱乐提供载体，极大满足群众休闲健康生活需求。”

　　截至目前，天彭主城片区共有公园绿地（含综合公园、社区公园、小游园、微绿地）44个，面积420公顷。此外，片区在城市绿肺和微景观打造上还将结合江城九里二期项目，配建面积约38亩（含水系18亩）的社区公园，在园内合理布局生态步道、疏林草地、亲水栈道、城市家具等，打造社区共享空间，进一步增加南部新城绿化开敞空间，改善市民居住环境。

　　这些城市公共空间的打造，是全市深入贯彻“人民城市”和“公园城市”建设理念的具体举措，对进一步完善城市防灾减灾体系及生态绿色空间，推动城市公共服务和城市形象提升具有十分重要的支持作用。

　　接下来，天彭主城片区将继续以公共空间打造助力高质量发展，通过城市建设和有机更新，持续打造更多的公共空间，充分发挥其在文化展示、招商会客和市民休闲等方面的复合功能，让整个天彭主城片区更宜居宜业，城市经济社会发展动能更彭派。

　　除了城市公共空间打造外，主城片区还积极推进城市基础设施体系化建设，增强城市安全韧性能力；推动城市基础设施共建共享，促进形成区域与城乡协调发展新格局。

　　今年以来，片区统筹完成新康东路、四通北街等3条断头路瓶颈路完成建设，有效化解老城交通“堵”点；泰安路、纬三路的建成，加强了各组团交通联系，城区路网密度达8.1公里/平方公里；启动优化501、314、Z1等10条公交线%，公共交通出行分担率达35.8%。

　　不断提升医疗服务水平，与成都中医药大学协商共建附属医院，与华西医院深化合作共建蓉北重症医学中心；加快医疗设施配套建设，中医院新院区项目完成总工程量80%，公卫中心完成总工程量50%；更多家门口的好学校呈现在市民面前，深化与成都四中合作领办南部新城学校，开工建设南街幼儿园第四分园，建成后将新增学位450个，优质学前教育资源覆盖率将达97%。

　　随着龙兴寺历史文化街区更新项目完成景观广场、配套道路建设及建筑立面改造，春节期间吸引游客10余万人，商业发展信心显著增强；中和院等22个老旧小区改造和四通街片区房屋搬迁改造的完成，群众居住条件得到有效改善，进一步激发了老城活力，让彭州城市面貌再展古韵新颜。

　　“下一步，天彭主城片区将深入推进区镇强权赋能做优做强功能片区，以‘百里画廊’为纲，围绕龙兴老城，做优旅居服务，做强文化中心；围绕牡丹新城，做优生活服务，做强消费中心；围绕双湖片区，做优产业服务，做强交往中心的总体工作思路，持续抓好‘八个一’重点工作任务和30个重点项目建设，扩大有效投资，针对重点领域进行深入探索，紧抓提质增效发展机遇。”市住建局局长梁恩均表示。

　　主城片区将进一步聚焦“百里画廊”建设，推动彭白路试点示范及“活力二环”整治提升等工作，着力推动改造试点和场景呈现；聚焦双湖片区，研究出台闲置低效用地（建筑）盘活利用政策措施，推动数字楼宇经济发展，加快低空经济产业园及服装家纺产业的转型升级。

　　同时，聚焦城乡融合，壮大镇村集体经济，积极探索“国有平台+镇集体公司”合作模式，推动官渠农业生态文化长廊等“三大公园”及周边区域整体运营，实现资源和资本的深度融合，形成示范带动效应，让经济社会持续发展，让城市生活更加美好，为彭州加快建设立体山水彭派之城，贡献澎湃力量。